網(wǎng)絡(luò)售假企業(yè)可罰到傾家蕩產(chǎn)-工商總局局長張茅
返回新聞動態(tài) 昨天上午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會,，國家工商行政管理總局局長張茅就商事制度改革的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。據(jù)悉，這是工商總局第一次在全國兩會期間參加記者會,，張茅回答了現(xiàn)場記者的13個問題,。在談及目前最火熱的網(wǎng)購話題時，張茅表示,，第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任,，并要增加網(wǎng)絡(luò)售假的違法成本，甚至將企業(yè)罰得傾家蕩產(chǎn),，市場秩序才能有根本的好轉(zhuǎn),。
談網(wǎng)購問題
第三方平臺要對網(wǎng)店負責
張茅表示，去年一年,，工商總局統(tǒng)計網(wǎng)購的數(shù)量達到了27898億，占社會商品消費品零售總額的10%,，這也就是說,，居民日常消費中10%是通過網(wǎng)購來的，而且還是以30%-40%的速度在增長,。
“我本人也參加了網(wǎng)購,。”張茅說,，特別是現(xiàn)在電商還制造了一個消費時點,，比如“雙11”等，但網(wǎng)購同時也存在著一些新的問題,。比如夸大宣傳,、假冒產(chǎn)品比較多、商品退貨比較難等問題,，工商部門在處理這些問題的時候,，處理消費者的投訴和糾紛方面難度也比較大。
談到具體怎么做,，張茅說,，首先就是加快這方面的法治建設(shè)。因為法律法規(guī)相對滯后,，工商總局已出臺了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,，但還不夠完善�,！拔覀儸F(xiàn)在正在積極推進電子商務(wù)立法,�,！逼浯危ヂ�(lián)網(wǎng)交易平臺要擔負起重要的責任,，網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地,，也要按照法律和規(guī)矩來辦，也要講誠信,、講信用,，也要維護消費者的利益。比如《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定商品七天之內(nèi)可以無理由退貨,，鮮活食品等除外,。同時，所有第三方交易平臺要對網(wǎng)店切實負起責任,，加強自律和內(nèi)部的監(jiān)管,。
售假企業(yè)可罰到傾家蕩產(chǎn)
今年1月，國家工商總局公布2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果,，監(jiān)測共完成92個批次的樣品采樣,，其中有54個批次的樣品為正品，正品率為58.7%,。監(jiān)測結(jié)果顯示,，手機行業(yè)正品率僅為28.57%；淘寶網(wǎng)正品率最低,，僅為37.25%,。從各購物網(wǎng)站的監(jiān)測結(jié)果來看，淘寶網(wǎng)樣本數(shù)量最多,，為51個,。結(jié)果一出也引起了淘寶與工商總局之間的爭執(zhí)。
昨天,，當被問及淘寶賣假貨較多,，工商總局是否有打擊假貨計劃時，張茅表示,，工商總局一直在努力打擊假冒偽劣行為,，雖然也取得了一些成效，但這個問題還是依然存在,。
張茅表示,，解決這個問題最根本的還是加強企業(yè)誠信意識、建立企業(yè)信用體系,。如果賣了假貨,、侵犯了知識產(chǎn)權(quán)，就要有記錄。有記錄以后,，就會進入企業(yè)信用檔案,，其經(jīng)營活動就要受到限制。增強企業(yè)的信用自律意識,，建立整個社會的信用體系,，可以說是解決這個問題的治本之策之一。
同時,，張茅說,，政府有關(guān)部門，包括工商部門在日常的監(jiān)管中,，對于假冒偽劣的產(chǎn)品要進行嚴厲查處,，要使得這些企業(yè)付出的成本高于銷售假冒偽劣商品的成本。張茅稱,，如果增加了違法的成本,，使企業(yè)支付不起甚至無法經(jīng)營，處處受到限制,，甚至罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn),，在這樣的情況下，市場秩序才能有根本的好轉(zhuǎn),，這些假冒偽劣的產(chǎn)品才能逐步消失,，侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象才能減少。
談香港水貨客
工商及相關(guān)部門正從嚴查處
對于近期在香港出現(xiàn)針對內(nèi)地水貨客的問題,，張茅表示，近一段時間,，這個問題多有反映,，就是水貨客利用內(nèi)地和香港兩地的價格差異，逃避海關(guān)的監(jiān)管,。這些水貨客購買商品不是以正常的消費為目的,，“少量多次”購買，從香港攜帶水貨商品入境,。
張茅稱,，這些水貨客的大量采購，既給香港的民眾生活帶來不便,，也擠壓了合法企業(yè)經(jīng)營的空間,，同時擾亂了內(nèi)地市場秩序�,！皩@種銷售水貨的行為,，國家打擊走私辦公室牽頭，工商及相關(guān)部門參與，對此行為正在從嚴查處,�,！�
目前，一些地方也出臺了相關(guān)監(jiān)管的方法,，比如2012年6月,，深圳市人民政府出臺了《深圳經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例》，廣西,、廣東,、福建也都先后出臺了有關(guān)的規(guī)定，對流通領(lǐng)域的走私商品或者沒有合法進口來源證明的商品查處作出了相關(guān)的規(guī)定,。張茅表態(tài)說,，工商總局注意到了最近出現(xiàn)的這些問題，并且按照職責分工積極采取措施解決這些問題,。
談食品安全
農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部問題較多
目前,，假冒偽劣也是食品安全的“重災(zāi)區(qū)”，而農(nóng)村食品市場是制售假冒偽劣的集中地,。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)村市場有假冒偽劣窩點,。對此，張茅回應(yīng)說,，在我國農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部存在的問題確實比較多,。
張茅說，食品安全問題確實非常重要,，是廣大群眾最關(guān)心的問題,。工商總局在食品市場監(jiān)管工作中，也肩負著重要的責任,，包括食品的商標,、廣告等問題，需要工商總局和食品藥品監(jiān)管總局密切配合,。
張茅總結(jié)說,，就目前，很多市場監(jiān)管部門的重心或者重心之一,，都放到了食品安全上,，特別是縣一級，對于農(nóng)村,、對于剛才說的城鄉(xiāng)接合部,，食品監(jiān)管確實需要加強。工商總局按照職責分工,，配合食品藥品監(jiān)管部門,，做好該擔負的食品市場的監(jiān)管工作,。
談商事制度改革
未來企業(yè)注冊時間減至5天
關(guān)于商事制度改革，張茅說,，去年實行“寬進嚴管”的商事制度改革以來,，市場主體數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長，帶動了就業(yè),，促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
他介紹，通過把實繳制改為認繳制,，“先證后照”改為“先照后證”,，年檢改為年報公示，巡查改為抽查等措施,，推進了企業(yè)登記注冊制度的便利化,。
張茅說，今年要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,、簡政放權(quán),，放松政府對微觀經(jīng)濟的管制，更好地激發(fā)市場活力,。這主要包括進一步推進登記注冊制度便利化,、推進市場準入管理模式創(chuàng)新、推進政府公共服務(wù)效能最大化,、依法加強事中事后監(jiān)管,、依托企業(yè)信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄等五個方面。
張茅說,，今年要放開企業(yè)名稱庫,，企業(yè)名稱由過去預審改為由企業(yè)自行選擇，企業(yè)經(jīng)營范圍由過去的工商部門審核,，改為由企業(yè)自主選擇,，特殊行業(yè)除外。
此外,，還要推進工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,、質(zhì)檢組織機構(gòu)代碼證“三證合一”,。“下一步要簡化為‘一證一號’,，這將使企業(yè)注冊法定時間由20天減少為5天,。”張茅說,。
談反壟斷調(diào)查
共立案47件21件已結(jié)案
去年,，工商執(zhí)法人員對微軟公司的部分經(jīng)營場所進行反壟斷突擊檢查，向外界傳遞了工商部門維護市場秩序的強烈信號。
針對如何加強反壟斷,、促進公平競爭,、維護市場秩序的問題，張茅說,，作為國務(wù)院反壟斷委員會的成員,，工商總局的職責是對于企業(yè)濫用市場支配地位，排除,、限制競爭等壟斷行為進行調(diào)查和處理,。
他說，在維護市場秩序方面,，工商總局一是落實國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭,、維護市場正常秩序的有關(guān)政策；二是強化信用在市場監(jiān)管中的基礎(chǔ)作用,，積極構(gòu)建以信息公示,、信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系；三是進一步加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法工作,；四是推動商標保護和注冊便利化工作取得新進展,；五是加大對包括網(wǎng)絡(luò)購物在內(nèi)的重點領(lǐng)域市場監(jiān)管；六是加強廣告市場監(jiān)管,。
“到目前為止,，全國工商系統(tǒng)共立案調(diào)查47件壟斷案件，有21件已經(jīng)結(jié)案,，其他正在調(diào)查中,。”張茅說,，實際上,，我們進行反壟斷、反不正當競爭,、加強市場監(jiān)管,，就是在促進建立公平競爭的市場環(huán)境。（記者劉雪玉,來源：中國新聞網(wǎng)）
發(fā)布時間：2015/3/10 17:18:40,閱讀：1514,發(fā)布人：admin
